Santé

Les raisons du refus du permis unique de Vivalia

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 Publié le lundi 20 fevrier 2023 à 17:53 - Mis à jour le lundi 20 fevrier 2023 à 18:14    Province

Le refus des fonctionnaires technique et délégué de Wallonie s’appuie sur l’analyse des 4500 pages, déposées par Vivalia le 12 octobre 2021, reprenant cartes, plans, fiches techniques, avis et argumentaires développés par les équipes de l’intercommunale, par des communes, autorités publiques et services de l'administration wallonne.


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Dans leurs attendus, les fonctionnaires technique et délégué remettent en cause la question même de la localisation à Houdemont  “manifestement pas adéquate”.  A commencer par l’usage du sol.

Le projet s'inscrit à l'encontre d'une urbanisation raisonnée, efficiente et cohérente du sol Il contribue à la déstructuration du territoire et conduit à la perte définitive de 50 ha dédiés à l'agriculture”. 

Et le document de pointer ici  l’option prise par Vivalia : plutôt que de compenser, sous forme d’échange au plan de secteur, la perte des surfaces agricoles de Houdemont, en en créant d’autres -ailleurs- , l’intercommunale a purement et simplement choisi la demande de dérogation, sans compensation. “La finalité d'intérêt général du projet ne peut justifier un tel caractère dérogatoire”. 

“Il est à craindre que ce soit bien par facilité que le demandeur a  recouru à la demande de dérogation plutôt qu'à celle d'une révision du plan de secteur”

Mais ce n’est pas tout. L’argumentaire long de 221 pages, pointe aussi un problème de mobilité : 

La localisation retenue est éloignée des noyaux d’habitation existants et des points d'accès aux réseaux de transport en commun. Elle nécessite la réalisation d'un nouvel échangeur, alors qu'un ouvrage de ce type existe déjà (à Habay) et sera prochainement réaménagé pour fluidifier le trafic”.

En recourant ainsi à l’usage presque exclusif de la voiture, peut-on lire,  le projet de Vivalia fait fi de la déclaration de politique régionale  qui vise à augmenter de 13 à 25% l’usage des transports en commun. “Une autre localisation à proximité d'un centre d’habitat (...) permettrait de répondre pleinement aux différents objectifs de la Wallonie en matière de mobilité

Mais les fonctionnaires poussent encore plus loin et relèvent cette contradiction au niveau de la commune de Habay cette fois. En mai 2017, Habay avait adopté son schéma de développement territorial, dans lequel elle privilégie un autre emplacement, à proximité de la gare de Habay-la-Vieille. L’implantation à Houdemont irait même à l’encontre d’un objectif que s’étaient alors fixés les Habaysiens. Certes, depuis lors,  les élections sont passées par là, la majorité a changé de camp et d’avis. Mais le nouveau conseil, favorable à Houdemont, n’a pas initié la moindre démarche pour revoir son schéma de développement.

Enfin les fonctionnaires technique et délégué portent un coup sérieux sur l’étude d’incidence. D’abord pour son manque de précision quant aux besoins en superficie : “ l’étude cite “50ha… puis 20ha minimum… voire 15ha pour un projet plus minimaliste”. Cela reflète d’une vision peu claire des besoins actuels et futurs de l'hôpital, or il s’agit là d’une donnée essentielle pour déterminer sa localisation la plus adéquate. (...) Et de conclure :

“L'étude d'incidences est biaisée en ce qui concerne les différentes alternatives de localisation”;

Enfin l’étude d’incidence aurait aussi, bien trop vite balayé l’idée d’un parking en silo, sur plusieurs niveaux, qui aurait “rationnalisé l’espace et limité l'artificialisation des sols”.  “La question de son financement - si elle est importante - ne peut constituer le principal critère de rejet”.

Les équipes de Vivalia ont désormais vingt jours pour introduire un recours. Après quoi il reviendra aux ministres wallons de l'aménagement du territoire Willy Borsus, et de l'environnement Céline Tellier, d'apporter une décision commune dans les septante jours, prolongeables de trente jours.


Christophe Thiry